○ 郑卫宁慈善基金会秘书长

5月17日，史玉柱在微博中称：“爱佑华夏慈善基金会的管理费是0%，捐款100%用于贫困家庭先天心脏病儿童。发生的管理费都由理事们分摊，理事们牛人多：王兵，马云，马化腾，沈国军，冯仑和我等等，眼睛里都揉不进沙子的，基金会运作很规范。爱佑华夏慈善基金会管理费为0%毫无普遍性，但愿不会对其他慈善基金造成冲击。”

这条微博一经发布立刻引起业界人士关注，首先，大家对何为“沙子”？是否需要“沙子”提出置疑。

所谓“沙子”，就是专职人员工资，行政管理费用，善款不做任何投资，财务外包。

其实，史玉柱们的管理费0%之说，只不过是转移支付而已，有钱的理事们把管理费承担了，变人个人不入帐的捐款，并非真正的“管理费0%”。

管理费的问题，一直以来是中国公益界困扰的问题：一方面，公众对管理费不理解，出现许多置疑；另一方面，《基金会管理条例》规定：“非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%；基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。”使得公益界难以吸引和留住优秀的专业人才，尤其是小的公益机构。打个比方说，一个非公募基金会总额为200万，如果一年用于公益项目花掉50%（已经远远高于8%），也就是100万，那么管理费不得高于10万，如果有不少于5位专职人员（基金会年审规定，少于5位专职人员要减分），机构的房租水电、再加上运作公益项目本身的费用，那么，每人每月的平均工资就不到一千块，低于深圳的最低工资保障，显然是不合理的。但对于大的基金会，如果年总支出两个亿，意味着管理费可以有两千万，这当然会成为公众置疑的理由。

基金会管理费究竟该如何管理，这是一个值得有关部门研究的问题。